Верховный суд: системы противопожарной защиты должны быть и в старых зданиях
МЧС обязало компанию оборудовать здания 60 — 70-х годов постройки:
- автоматическими установками пожаротушения;
- системами оповещения и управления эвакуацией при пожаре.
В апелляции компания смогла в этой части отменить предписание проверяющих.
Окружной суд оставил в силе.
Позиция МЧС |
Позиция апелляционного и окружного судов |
Нарушены: § техрегламент о требованиях пожарной безопасности; § СП 3.13130.2009, СП 5.13130.2009; § НПБ 110-03, НПБ 104-03 |
Техрегламент, своды правил и нормы пожарной безопасности не применяются к объектам, которые введены в эксплуатацию до начала действия этих документов (т.е. до мая 2009 года и до июля 2003 года). Исключение — объекты, на которых проводился капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение с момента вступления указанных документов в силу. Спорные объекты к таким не относятся. Отметим: апелляционный суд не комментировал НПБ 110-03 и НПБ 104-03, но сослался на отказное определение ВС РФ 2017 года, в котором содержится приведенная позиция. |
Коллегия по экономическим спорам Верховного Суда с апелляционным и окружным судами не согласилась.
НПБ 110-03 и НПБ 104-03 по-прежнему действуют. Тот факт, что здания введены в эксплуатацию до вступления в силу данных норм (июль 2003 года), не освобождает от необходимости их соблюдать. Коллегия указала: здания, ранее введенные в эксплуатацию, нужно привести в соответствие актуальным требованиям пожарной безопасности из-за высокого уровня современных рисков возникновения и распространения пожара.
Новая позиция Верховного Суда должна установить единый подход в практике, где встречались позиции и в пользу проверяемых организаций (АС Восточно-Сибирского округа, АС Поволжского округа), и в пользу контрольных органов (АС Северо-Западного округа, АС Уральского округа).
Материал подготовлен с использованием СПС КонсультантПлюс.
Дополнительную информацию о предварительном договоре также смотрите в материалах СПС КонсультантПлюс:
ВС РФ Определение от 16 апреля 2019 г. N 306-КГ18-21677
Обзор: Проект реформы пожарного надзора: проверять будут чаще, а категории риска повысят.
Обзор: Как закрывают бизнес, который нарушает требования пожарной безопасности
Если у Вас нет доступа к СПС КонсультантПлюс, Вы можете получить подборку этих документов, воспользовавшись услугой «Разовый заказ документов».
Напишите в поле Дополнительная информация: "Противопожарная защита".